重庆市渝北区城乡建设委员会

关于印发《渝北区2010年建筑“安全生产月”活动实施方案》的通知

渝北城乡建〔2010〕239号

 

各建筑企业、在建项目部及有关单位：

为深入贯彻落实科学发展观，普及建筑安全知识，提高全民安全意识，保障建筑安全持续稳定发展，促进社会和谐稳定，现将区城乡建委制定的《渝北区2010年建筑“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。

 

 

 

二〇一〇年七月二日

 

 

渝北区2010年建筑“安全生产月”活动

实施方案

 

一、组织领导

为认真开展2010年建筑“安全生产月”活动，区城乡建委成立以主任吴德华为组长，副主任詹成中、王谊、陈安万为副组长，区城乡建委建管科、建设科、质监站、安管站、执法支队、岗培中心、检测所、建委驻龙溪办事处负责人为成员的建筑“安全生产月”活动领导小组，负责此次活动的统筹和协调。领导小组办公室设在建管科，具体负责组织实施建筑“安全生产月”活动的实施及总结。

二、工作重点

（一）紧紧围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，广泛开展建筑安全生产宣传活动

  紧扣活动主题，创新形式，组织开展安全生产知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等形式多样的宣传活动，努力营造全社会“关爱生命、安全发展”的良好氛围。广泛宣传以《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》为主的安全生产规章制度，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，强化安全观念。认真组织好6月6日和6月13日安全生产宣传咨询日活动，同时，及时总结本单位、本项目在建筑安全生产管理方面的先进经验。

（二）认真落实企业的安全生产主体责任

认真贯彻落实市政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》（渝府发[2010]3号）文件要求，依法履行安全责任，健全完善以法定代表人为核心的安全生产责任制以及各项规章制度， 特别是危险性较大工程安全管理制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度等。加大投入，改善安全生产条件，提高安全生产保障能力。监理单位认真学习掌握建筑安全生产法规、政策和技术标准，依法规范监理行为，切实落实安全生产监理责任。督促、指导建设单位依法履行安全责任，不得压缩合理工期，及时支付安全生产费用，并提供相应的工程资料等。

（三）推进建筑安全文明施工标准化工作

认真贯彻落实市城乡建委《关于开展建筑工地安全文明施工标准化评价工作的意见》（渝建发[2008]46号）文件要求，组织安全管理人员、施工人员、农民工等对《建筑施工安全质量标准化图例》认真进行学习，做到熟练掌握运用。以《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》的施行和即将出台的《重庆市建筑工程安全监督手册》为契机，进一步健全企业安全管理标准化评价体系，严格执行建筑安全文明施工标准化量化评价制度，进一步督促建筑施工企业强化安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保企业的安全管理制度和措施真正落实到工程项目上。同时，认真总结建筑施工安全文明标准化工作开展以来所取得经验，积极探索加强建筑安全文明施工标准化工作的新思路，继续推动建筑施工安全文明标准化工作的深入开展。

（四）加强建筑业从业人员安全教育培训工作

继续加强对建筑业农民工的安全教育培训工作，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能。加强进入施工现场作业人员和管理人员“平安卡”培训。加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力。要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

    （五）强化监管，严厉打击建筑安全生产违法违规行为

进一步加大对建筑安全生产违法违规行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。

三、工作步骤

（一）6月1日至6月30日，各建筑业企业、在建项目及有关单位要在前阶段工作的基础上，落实安全生产主体责任，加强从业人员安全教育培训等工作。针对薄弱环节，进行严格认真的自查，彻底整治安全隐患，不留死角，坚决遏制安全事故的发生。

（二）6月1日至6月30日，各建筑业企业、在建项目及有关单位紧紧围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，组织开展好6月6日和6月13日安全生产宣传咨询日、安全法制知识教育大赛、企业安全生产“零事故、零伤亡”、“安全文化进人心”等活动，组织展示、展演、展播优秀安全文化产品，增加安全生产的关注度和参与度，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。

在宣传活动中，要重点宣传报道建筑安全基层基础建设、企业安全生产主体责任的落实、安全文明施工标准化评价、农民工安全教育培训等工作开展情况。搞好舆论引导和舆论监督，推出先进典型、先进经验，反映安全生产工作的重点、难点问题，倡导先进，鞭策落后，加强教育培训，逐步建立隐患排查治理的长效管理机制，不断推进建筑安全文明施工标准化进程，不断强化建筑从业人员，特别是农民工的安全意识以及全社会广大群众的安全观念，进一步规范安全行为，确保2010年各项建筑安全工作目标任务的顺利实现。

（三）及时受理举报投诉，认真处理回复，对举报重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，予以表彰奖励。

（四）开展一次生产安全事故执法检查活动。在全区开展一次全面的建筑生产安全事故执法检查活动，加强执法监督，强化安全生产责任，打击逃避责任追究的行为。

 

 

 

 

 

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